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内蒙古保护未成年人律师公益服务工作站(专职公益律师)

浏览次数:25760次 发布时间:2015/12/31 15:59:49 【关闭】 字体:  

  内蒙古保护未成年人律师公益服务工作站(专职公益律师)2010年3至4月份工作总结一、 机构工作进一步深化律师以内蒙古自治区未成年人保护律师公益服务工作站工作人员,介入内蒙古自治区未成年人保护条例的调研与草案修改工作。专职公益律师已经与自治区团委权益部沟通,从5月份开始与权益部的工作人员一起进行调研以及草案修改等工作。

二、 法律援助工作1.法律援助案件

(1)女童赵某人身损害赔偿案件赵某于2000年5月9日出生,在2009年6月27日在呼市少年宫上声乐课时从二层合唱台上晕倒摔下,致使下颌骨右侧裂缝、下巴边沿摔了一个4厘米的口子皮肉外缝了8针、掉了2颗牙齿并摔伤2可牙齿。事件发生后对赵某的人身损害赔偿问题,其父母多次与少年宫协商没有达成一致,双方一直僵持没有达成赔偿协议。。当事人从内蒙古电视台的节目中了解到内蒙古律协的未保委办理援助案件的情况后,电话咨询确认后来所里申请援助。援助律师段亮和其布热与当事人和少年宫的相关领导多次沟通后双方已经达成和解。3月份双方签订书面赔偿协议,4月份当事人已经拿到全部赔偿款。

(2)13岁未成年人郭某抚养费纠纷案刘某与郭某某因感情破裂,于2009年9月11日双方协议离婚。离婚协议中双方达成协议,婚生女郭某由刘某直接抚养,郭某某每月给付抚养费500元,于每月15日前将抚养费交给女方或者支付女方指定的账号。但,郭某某没有按协议按期给抚养费。并且郭某认为现在生活费、学习费都比较高,父亲应增加抚养费。郭某母亲为此委托我们向法院起诉抚养费增加并按月给付抚养费。该案正在立案审理阶段。 

(3)王斌人身损害赔偿案件王斌,曾用名呼日,男,于1994年6月20日生,住内蒙蒙古乌兰察布市察右后旗白音察干镇足力更浩特。2009年10月16日,陈宏琦、狄俊飞、黄龙等人拦住原告并拽到在呼和浩特市十四中学附近一小区院内进行殴打,致使其闭合性颅脑损伤(左颞顶硬膜下血肿)、颅骨缺损,造成重伤,王斌在内蒙古医院住院治疗70天,做了颅内血肿清除术+去骨瓣减压术,颅骨修补术,支付医疗费近10万元。呼和浩特市公安局物证鉴定所于2009年11月19日作出的(呼)公(物)鉴(伤)字[2009]600号法医学人体损伤程度鉴定书鉴定意见为构成重伤,该案目前正在检察机关起诉审理。在治疗过程中,打伤王斌的三个未成年人监护人只垫付60000元医疗费后再不承担赔偿责任。双方经过几次协商未达成协议,现王斌父亲委托我们代理刑事附带民事,进行诉讼。该当事人在电视上看到内蒙古电视台播放的采访王晓革律师关于三条狼狗咬死一未成年人案件的节目,了解内蒙古律协未保委后来到所里进行咨询。王晓革律师和其布热律师接待后认为符合法律援助的条件,接受其父亲委托,为其提供法律援助。该案正在审查起诉阶段。

(4)初中生在校被同学伤害致死案件穆某,1996年12月12日出生,户籍地为内蒙古乌兰察布市四子王旗忽鸡图乡东大乌苏自然村,为来城务工人员子女,就读于呼市第十五中学初二四班学生,于2010年4月13日在课间操时间从教室往外走的时候,被同班同学刘某双手托到三楼露天过道栏杆外放手,导致穆某从三层高空摔下,当场死亡。事件发生后,学校马上介入并安抚家长,为其善后事情的处理问题与其家长协商。在与学校交涉的过程中当事人家属来事务所咨询,并与学校协商赔偿事宜。但双方对赔偿额没有达成协议。一周后当事人家长来所里申请法律援助后律师接受委托介入该案件的调解工作,经过多次反复的做工作,双方于4月22日终于达成协议,学校先垫付穆某亲人470000元赔偿款,并保留了向致害人追索赔偿损失的权利。

(5)幼女监护权纠纷案件苏某,于2009年1月13日生,出生15天后,因母亲做剖宫产和子宫肌瘤手术身体欠佳,又怕因苏文是第二胎,计划生育办公室进行罚款,母亲由其姑姑抚养一段时间。几个月后苏文母亲接孩子时,孩子姑姑提出拿高额的抚养费才让孩子回母亲身边。因母亲没有经济能力,而且认为苏某姑姑提出的抚养费要求过高不合理一直没有达成协议,苏文也没有回到母亲身边。经过多次协商不成,苏文母亲找到我们,希望我们做调解工作或以诉讼程序解决,给孩子姑姑合理的抚养费后把孩子接回自己身边。在援助律师4月份到当事人家里调查了解过程中发现苏某的父亲不同意把孩子接过来,认为孩子已经跟姑姑生活了1年多,已经建立了感情。因为家庭对孩子的抚养问题有分歧,律师积极做思想工作以及相关法律宣传后建议苏某的父母对该事情有统一的认识后律师再做进一步的援助工作。

(6)未成年人张某交通事故人身损害赔偿案件重审2007年6月28日12时5分许,陈海龙驾驶的京E/D7666号小轿车沿五塔寺前街由西向东行驶至56路站牌前时,与由南向北徒步过马路的张泽发生挂碰,造成交通事故。该起事故经交警队认定陈海龙负全部责任,张泽不责任。张泽受伤后于2007年6月28日至2007年8月6日在内蒙古医学院第二附属医院住院治疗,诊断为左侧内外踝骨折,全身多处软组织损伤。但住院治疗39天伤情未愈,肇事方擅自为张泽办理出院手续。后张泽按照医嘱于2008年3月1日至20日再次住院做了二次手术。张泽的伤情评定为九级伤残。在交警队的询问笔录中陈海龙说他是呼市五洲女子医院的职工,车是五洲女子医院的车,交通队查到肇事车辆信息上反映车主为张炳升。交通事故处理过程中呼市五洲女子医院为陈海龙此次交通事故提供担保。为此,张泽于2008年7月向呼市玉泉区法院起诉要求张炳升、陈海龙、呼市五洲女子医院连带赔偿其损失87338.28元。经过一审,法院判决车主张炳升承担赔偿责任,赔偿额为61863.4元,陈海龙和呼市五洲女子医院不承担责任。在此次事故处理过程中车主张炳升一直没有露面,而且此人的基本信息也相互矛盾,肇事车也已不在呼市,致使本判决无法执行。张泽不服一审判决,向呼市中级人民法院提起上诉。呼市中级人民法院于2009年11月16日作出民事裁定书,撤销原审判决,发回玉泉区法院重新审理。本案进入审判监督程序后张泽的父亲委托我们进行诉讼。该案于5月21日将开庭审理。注:受援未成年人中4男童,2女童。2、法律咨询专职公益律师接待和接听法律咨询9起,涉及交通事故人身损害赔偿、人身伤害、未成年人抚养问题、医疗纠纷、保险纠纷、童工纠纷等。其中女童3名,占3.3%。

三、撰写一篇呼和浩特市中院设立未成年人综合审判庭的具体方案1、内蒙古地区少年法庭的建设中出现一些问题,就呼市地区来说,呼市新城区法院设立了少年审判综合厅,但案源少,发挥的作用有限,其他基层法院都没有设立少年庭,该法院审理的未成年人得不到专业的特殊保护的审判权利保护。呼市中级人民法院虽然在刑庭中设立了未成年人案件审判合议庭,但发挥的作用也有限。针对这些情况,2月份写一份提案,建议在中级人民法院设立少年审判综合厅并指导基层法院的少年审判工作。提案提交后相关机关很重视该事情,建议我们写设立未成年人综合审判庭的具体方案。3月份专职公益律师结合当地情况以及吸取全国的先进经验,写了具体方案提交给相关部门。

四、 在内蒙古未管所挂牌“公益律师法律援助工作站”并对200多名未成年服刑人员进行调研4月12日上午内蒙古律协未保委主任胡丽妹律师、专职公益律师其布热去未成年人管教所参加“公益律师法律援助工作站”揭牌仪式。未成年犯管教所约500名学员聚集在会议大厅参加本次活动。该仪式上还邀请了司法厅律公处、自治区律协以及监狱管理局的相关领导参加。本次揭牌仪式上内蒙古未成年犯管教所与自治区律协未保委还签订了法律援助协议,内容包括定期为未成年犯进行普法、及时解答未成年犯以及家庭的法律咨询。随后专职公益律师给200多名未成年服刑人员发放调查问卷,进行有关未成年人犯罪有关的调研。

五、 参加全国律协未保委组织召开的年会以及专门机构评估会3月28日至29日全国律师协会未成年人保护专业委员会2010年年会及预防和反对儿童拐卖会议在北京召开。自治区律协未保委主任胡丽妹律师,自治区律协未保委副主任段亮律师,自治区律协未保委专职公益律师其布热,赤峰市律协未保委主任鲁晓梅律师,自治区律协未保委委员梁莅律师,通辽市律协未保委主任王玉琳律师,内蒙古坤泰律师事务所主任王东律师,内蒙古大法扬律师事务所主任胡蔚豪律师应邀该会议。全国律师协会未成年人保护专业委员会主任佟丽华律师主持会议,与参会150名律师讨论《律师参与未成年人法律援助案件工作指引》和《预防拐卖,远离侵害——预防儿童拐卖和性侵害手册》。参会律师对上述两个讨论稿给予充分的、针对性的修改意见。会议还邀请了国务院反拐部际联席会办公室主任陈世梁、全国妇联权益部信访处郭哗副处长、宝贝回家法律顾问张志伟律师,分别讲了全国打拐工作进度、妇联参加打拐宣传、拐卖儿童的社会深层原因等。会议还邀请 最高人民法院少年法庭工作办公室的法官和北京市各级人民法院少年法庭的法官对未成年人民事案件司法实务热点问题进行研讨。参加本次会议的自治区8名律师介绍我区2009年未成年人保护工作情况以及2010年的工作计划的同时,对会议的两个讨论稿提出宝贵的修改意见。会议休息期间,我区律师例会讨论2010年我区律师参与未成年人保护工作的重点和难点,自治区律协未保委胡丽妹主任对呼市、乌海、赤峰、通辽、巴彦淖尔市等盟市在当地开展未保工作的实质问题进行了指导并对参会律师寄予厚望,希望在全区未成年人保护志愿律师的积极参与下2010年我区律师参与未成年人保护工作区域更广、服务更深。

六、 向相关部门及时汇报工作在参加年会以及在未管所挂牌“公益律师法律服务工作站”的同时,及时写了简报汇报自治区司法厅、律协、呼市司法局、律协以及各盟市律协,汇报工作,得到相关部门的认可。

七、 推广未成年人保护工作先进经验1、3月份与通辽市未保委主任王玉琳联系时发现,通辽未保委在志愿律师的管理以及法律援助案件办理的过程中进行一些有益的探索,以律协的名义发文件,制定相关的规章制度,并有序地开展了一些援助活动。从通辽市未保委取得相关的文件以及规章制度等文字性的资料后,发给全区各盟市律协未保委,推广通辽的经验,并指导他们结合当地的实际情况调整工作思路,寻找有利的协调和管理模式,使志愿律师的管理再上新台阶。2、发现乌海市王东律师对未成年人保护工作保持积极的参与态度,写自治区未保委与团委合作的经验发给乌海市王东律师,希望王律师在当地开展未成年人保护工作。

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